Die Verschärfung in der EU: Prüfungen, Überprüfungen und entzogene Pässe

Europäische Institutionen üben seit einem Jahrzehnt anhaltenden Druck auf die Investitionsmigration aus, und die Ergebnisse sind inzwischen in jeder Richtung sichtbar: geschlossene Programme, ein Gerichtsurteil und die Überprüfung bereits erteilter Genehmigungen.

Was tatsächlich geschehen ist

• Parlamentsentschließungen, die fordern, die Staatsbürgerschaft durch Investition auslaufen zu lassen und Aufenthaltsprogramme zu regulieren.
• Vertragsverletzungsverfahren gegen Mitgliedstaaten, die Staatsbürgerschaftsprogramme betreiben.
• Ein Urteil des Gerichtshofs von 2025, das Maltas Programm als mit dem EU-Recht unvereinbar einstufte, und zwar mit einer Begründung über die Natur des Geschäfts und nicht über Einzelheiten des Programms.
• Schließungen in Zypern, der beschleunigten Route Bulgariens, in Irland, Spanien sowie die Streichung der Immobilienroute Portugals.
• Überprüfungen erteilter Staatsbürgerschaften, am prominentesten in Zypern, mit anschließenden Entziehungen.
• Gestärkte Befugnisse zur Aussetzung der Visafreiheit, mit der Möglichkeit, Drittländer auszusetzen, deren Staatsbürgerschaftsprogramme als Sicherheitsrisiko gelten – was angewendet und angedroht wurde.

Warum es diesen Druck gibt

Weil die nationale Staatsbürgerschaft die Unionsbürgerschaft vermittelt und die Entscheidung eines Mitgliedstaats Rechte in sechsundzwanzig anderen schafft, die daran nicht beteiligt waren. Das ist das gesamte rechtliche Argument, und deshalb haben Aufenthaltsprogramme überlebt, Staatsbürgerschaftsprogramme aber nicht: Eine Aufenthaltserlaubnis ist in ihren Wirkungen national.

Was das für Inhaber bedeutet

• Eine rechtmäßig erlangte EU-Aufenthaltserlaubnis ist nicht bedroht. Der Druck richtet sich auf Neuerteilungen und auf die Kategorie Staatsbürgerschaft.
• Eine durch Investition erlangte Nicht-EU-Staatsbürgerschaft kann ihre visafreie Einreise nach Europa verlieren, durch eine in Brüssel getroffene Entscheidung, ohne dass dem Pass selbst etwas geschieht.
• Eine mangelhafte Erteilung ist überprüfbar, was für einen Antrag spricht, der einer Prüfung standhalten würde.
• Die Einbürgerung nach tatsächlichem Aufenthalt bleibt unberührt und ist nun der einzige Weg zu einem EU-Pass, der nichts davon zu befürchten hat.

Die Richtung

Seit zehn Jahren konsequent dieselbe, über mehrere Regierungswechsel in der Union hinweg. Wer unter der Annahme plant, dass der Druck nachlässt, plant gegen die Evidenz eines ganzen Jahrzehnts.