Staatenlosigkeit: wie sie entsteht und warum sie für Planer wichtig ist

Staatenlosigkeit – von keinem Staat als Staatsangehöriger anerkannt zu sein – klingt weit entfernt und entsteht durch gewöhnliche Abläufe. Sie erklärt auch mehrere Regeln, die sonst willkürlich wirken.

Wie sie entsteht

• Verzicht auf eine Staatsbürgerschaft, bevor eine andere gesichert ist. Der häufigste freiwillige Weg und der Grund, warum die meisten Länder einen Verzicht ohne Nachweis einer anderen Staatsangehörigkeit ablehnen.
• Automatischer Verlust beim Erwerb einer Staatsangehörigkeit, die später widerrufen wird, sodass nichts übrig bleibt.
• Kollision von Gesetzen bei der Geburt: geboren in einem Land mit Abstammungsprinzip, als Kind von Eltern, deren eigenes Land die Staatsangehörigkeit nur durch Geburt auf seinem Territorium verleiht.
• Staatennachfolge. Grenzen verändern sich, und Bevölkerungsgruppen bleiben außerhalb jedes neuen Staatsangehörigkeitsgesetzes.
• Diskriminierende Bestimmungen, historisch auch Regeln, die Müttern die Weitergabe der Staatsangehörigkeit verwehrten.
• Verwaltungsversagen – eine nicht registrierte Geburt in einem System, in dem die Registrierung konstitutiv ist.

Was sie kostet

Kein Pass, also keine rechtmäßige internationale Reisefreiheit. Kein konsularischer Schutz. Häufig keine legale Arbeit, keine registrierte Ehe, kein Bankkonto – und Kinder, die diese Lage erben. Es gehört zu den am stärksten einschränkenden Rechtszuständen überhaupt.

Warum es für jemanden wichtig ist, der plant

• Deshalb konzentriert sich der Entzug auf Doppelstaatler. Staaten sind daran gehindert, zu entziehen, wo der Entzug Staatenlosigkeit erzeugen würde – eine Person mit nur einer Staatsbürgerschaft lässt sich paradoxerweise schwerer ausbürgern.
• Deshalb verlangt ein Verzicht den Nachweis einer anderen Staatsangehörigkeit, bevor er angenommen wird.
• Deshalb fragt die Sorgfaltsprüfung eines Programms nach Ihren bestehenden Staatsangehörigkeiten – eine Verleihung, die später rückgängig gemacht werden könnte, muss etwas zurücklassen.
• Deshalb gilt: niemals zuerst verzichten. Die Reihenfolge lautet immer: erwerben, schriftlich bestätigen lassen, dann notfalls verzichten.

Die eine Regel

Geben Sie eine Staatsangehörigkeit niemals auf der Grundlage einer Zusage im Grundsatz, eines Versprechens oder einer Empfangsbestätigung auf. Nur gegen eine verliehene, ausgestellte, dokumentierte Staatsbürgerschaft in Ihren Händen. Jeder Fall freiwilliger Staatenlosigkeit in diesem Feld entsteht dadurch, dass diese beiden Schritte vertauscht wurden.